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编者按:
习近平总书记指出,实现党在新时代新征程的使命任务,党的建设和组织工作要有新担当新作为。南方杂志社、南方+党建频道平台特此推出《南粤先锋》专栏,讲述南粤党员故事,讲解党建知识,树立先锋形象,敬请垂注。
干部能上不能下,根子在于有人把提拔当保险箱、有人把调整当得罪人。推进能上能下常态化,关键在“能下”,而“能下”的第一道坎,就是考评这根尺子。尺子软了,优劣难分、高下难判,该下的下不去、该上的上不来。把软尺子变成硬杠杠,让模糊地带变成明白账,才能真正形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良性循环。
动“下”的刀,让该下的人下得去。职数有上限,庸者多一个,能者就少一个。让不担当的人腾位子,不是跟谁过不去,而是给想干事的人让路。一些组织奉行好人主义,怕得罪人,该下的下不去、该上的上不来。不敢动“下”的刀,就立不起“上”的旗。打破进了班子就进了保险箱的思维定势,各级党组织特别是“一把手”要敢于唱黑脸、当包公,对政治能力不足、担当精神不强、政绩观出现偏差、群众反映较大的干部,该调整的坚决调整、该下的及时下,不搞下不为例。健全干部考核评价机制,把年度考核、平时考核、专项考核贯通起来,对不胜任现职的干部及时启动调整程序,让不担当的人腾位子,让想干事的人有舞台。
拿准“考”的尺,让下来的人心服口服。违纪违法有纪法红线,庸懒浮散却弹性太大,“事业心和责任感不强”这类定性描述公说公有理、婆说婆有理,南郭先生藏身于标准模糊地带。但如果因为难考就不动真碰硬,能下就沦为空谈。软尺子量不出硬担当,关键在于把定性要求转化为可量化、可比较的行为清单,让担当与不担当一目了然。把“事业心和责任感不强”“决策论证不充分”等抽象描述细化为看得见、摸得着的硬杠杠,建立干部履职负面清单,对不担当、不作为、慢作为等情形实行销号管理、动态跟踪,用数据说话、用实绩印证,让下来的人心服口服。
铺好“再上”的路,让下来的人还能上去。重下不重管、重约束轻激励,下到哪里去、下后怎么办存在盲区,导致有的干部一下了之甚至无人问津。这不仅让下来的人难以重新出发,也让在岗者容易滋生但求无过的自保心态。下不是一棍子打死,而是给干部一次重新校准担当的机会,有下有上、跟踪管理、动态调整,下的压力才能真正转化为进的动力。对调整下来的干部,不贴标签、不扣帽子、不放任不管,指定专人结对帮带,建立跟踪管理台账,表现优秀、整改到位、群众认可的及时安排回原岗位或调整到新岗位,让“下”的压力转化为“进”的动力。“下”只是手段,校准担当才是目的,有下有上、能出能进,干部队伍才能始终保持干事创业的精气神。
“下”不是终点,而是校准担当的起点。软尺子量不出硬担当,硬杠杠才能下得准。当每一把尺子都刻度清晰、每一道程序都于规有据,干部队伍才能从“能上不能下”走向“能下者能上”。有为才有位,干出实绩、干出担当、干出群众的认可,才是最好的“铁饭碗”。
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【作者】刘小宁
【作者单位】阳江市阳春市委组织部
【栏目统筹】陈健鹏
【实习生】孙一凡
【频道编辑】周丽娜 陈冰青
【文字校对】华成民
【值班主编】叶石界 郭芳
【文章来源】南方杂志党建频道
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